Игорный бизнес

В соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ «О лотереях» (далее Закон «О лотереях) ООО «Колизей» является организатором стимулирующей лотереи «Стимул», что подтверждается выпиской из государственного реестра лотерей о внесении записи о стимулирующей лотерее «Стимул».

Согласно п. 6 ст.2 Закона «О лотереях» организатор лотереи проводит лотерею непосредственно или через оператора лотереи посредством заключения с ним договора (контракта) и несет ответственность перед участниками лотереи за исполнение своих обязательств по договору (контракту).

В соответствии с вышеназванным Законом право на проведение стимулирующей лотереи возникает в случае, если в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления направлено уведомление о проведении стимулирующей лотереи.

Деятельность по организации и проведению лотерей регулируется нормами Федерального закона от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», следовательно, деятельность по эксплуатации лотерейных аппаратов регулируется законодательством «О лотереях». Действие Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об игорном бизнесе) не распространяется на деятельность по организации и проведению лотерей.

Как следует из ст. 2 Закона «О лотереях» лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.

По условиям стимулирующей лотереи «Стимул» розыгрыш призов лотереи осуществляется Организатором Лотереи на модернизированном лотерейном оборудовании. Лотерейное оборудование путем (методом) случайности определяет победителя. Лотерейное оборудование не содержит скрытых алгоритмов (в том числе исходные тексты компьютерных программ), информационные массивы, узлы и агрегаты, недоступные для тестирования и инспектирования. На лотерейном оборудовании проводятся тиражные лотереи.

В настоящее время в России лотерейный бизнес обрел второе дыхание после введенных запретов на установку игровых автоматов в городах. Извечная страсть прирожденных игроков к возможности в одну секунду перевернуть свою жизнь, выиграв миллион, формирует спрос на игровой бизнес, фокус которого сейчас переместился в сторону организации лотерей. На сегодня не существует сколько-нибудь существенных законодательных ограничений на игровые лотереи, поэтому при соблюдении несложных правил получить разрешение на проведение лотереи можно достаточно легко. Сколько бы ни говорили о том, что на самом деле это такая же азартная игра, лотерея вечна, достаточно вспомнить знаменитое «Спортлото», много лет собиравшее деньги в пользу государства.

Существуют две основные возможности открыть лотерею. Первая подразумевает собой заказ и тиражирование печатных билетов, на которые регистрация лотереи требует наносить специальные защитные знаки, номер тиража, призовой фонд. Проведение лотереи с помощью печатных билетов подразумевает неплохую возможность заработать на рекламе, поскольку на каждом бланке можно указать логотип и название фирм-спонсоров. Лотерейный бизнес, построенный на оформлении лотереи в виде традиционных билетов, обречен на успех в силу своей привычной для миллионов граждан специфики.

Вторая возможность организовать лотерейный бизнес – приобрести электронные лотерейные аппараты без печати билетов. Регистрация лотереи с электронными розыгрышами пока еще достаточно проста, к тому же отсутствие расходов на печать существенно сокращает текущие расходы заведения. Нетрудно предположить, что такой лотерейный бизнес в последнее время бурно развивается в связи с отсутствием схожей альтернативы. Такое оформление лотереи выгодно тем, что, получив свой выигрыш по лотереи сразу, игрок с большей долей вероятности захочет здесь же его и потратить.

Принято считать, что лотереи приносит своим организаторам существенный доход. И в настоящее время, это действительно так, к тому же отсутствуют какие-либо существенные ограничения. Немалый процент прибыли приносит своему организатору лотерея, бизнес на азарте был и остается достаточно доходным.

Делая вывод из всего вышесказанного, можно констатировать, что игровой бизнес в России на данном этапе находится в фазе реструктуризации, становясь все более правильным с точки зрения норм морали и законодательства, приобретая новые черты. В этом преображении большую роль играет организация лотерей, которые составляют подавляющую часть игровых видов бизнеса в странах Западной Европы. Постепенно Россия движется в том же направлении, выстраивая четкие процедуры для получения разрешения на проведение лотереи и регулируя саму лотерейную деятельность.