Игорный бизнес

Основным определяющим условия учреждения, регистрации и проведения лотерей на территории Российской Федерации документом являлось «Временное положение о лотереях в Российской Федерации». Оно было утверждено указом президента РФ 19 сентября 1995 года и устанавливало порядок организации и ликвидации лотерей и меры по их государственному регулированию. В указанном положении впервые была введена возможность проведения, помимо государственных лотерей (всероссийских и региональных), также коммерческих и международных лотерей.

В целях упорядочения лотерейного рынка на территории России в 1995 году была разработана специальная лотерейная программа. Для её реализации, в соответствии с указом президента РФ, были созданы две структуры — Федеральная служба лотерей (лицензирование, надзор и контроль за лотерейным процессом) и оперирующая компания ОАО «Российские лотереи» (организация и проведение лотерейной деятельности, разработка новых лотерей, оказание услуг другим лотерейным компаниям, развитие сети распространения и средств связи).

В 1996 году в ходе реорганизации правительства Федеральная комиссия лотерей и игр Российской Федерации была упразднена, а её функции переданы Государственному комитету Российской Федерации по физической культуре и туризму.