Игорный бизнес

Владельцы казино в раздумье - то ли перепрофилировать свои заведения, то ли покинуть страну и продолжить бизнес за границей, то ли вообще уйти в подполье или интернет

В 1649 году в «Уложении» появилась запись, согласно которой с игроками в карты следует поступать, как писано о татех , то есть – ворах, то есть рубить им руки и бить кнутом. Именно в то время в трактирах Москвы появилось новое увлечение - игра в карты на деньги. Несколько позже, при Петре I, в России возник игорный бизнес и начали проводить лотереи. Новинка пришлась по вкусу властям, получившим возможность пополнить казну посредством добровольного отъема средств у населения. Уже в 1745 году практиковались лотереи, в которых разыгрывались товары и вещи купцов, задолжавших царю-батюшке. А карточная игра к этому времени стала обыденным событием, без которого не обходился ни один великосветский прием.

Первые рулеточные столы появились при Екатерине II. Их ставили даже на кухне, чтобы челядь развлекалась в свободное время заморской новинкой. В шикарных же залах дворцов представители, как нынче модно выражаться, «верхних эшелонов власти», тешили себя играми в забытые ныне ломбер, фаро, квинтич.

Недолго отказывались от подобных развлечений и те, кто свой новый мир решил построить. Уже в двадцатые годы в ресторанах вовсю играли в домино, лото и рулетку, а на территории страны разрешили продажу карт. Впрочем, Сталин вскоре навел порядок в этом вопросе, и в советское время единственной разрешенной карточной игрой был бридж, который отнесли к интеллектуальным играм, уподобив шахматам. На протяжении всей истории существования Советского Союза официальной игрой на деньги были лишь лотереи «Спортлото» и «Спринт».

Перестройка и новое мышление диктовали новые условия развития советского «игорного бизнеса», существовавшего подпольно. Прорыв случился 23 августа 1989 года, когда в московской гостинице «Савой» был открыт первый в стране игорный дом. Второе казино, «Москва», открылось в 1990 году в гостинице «Ленинградская», а еще через год начало функционировать и третье - «Ройял». И, что называется, понеслось. Казино, игровые залы, зальчики, комнатушки с однорукими бандитами плодились, словно грибы после дождя. Контролировалась вся эта красота отнюдь не законопослушными гражданами.

Естественно, пришло время для упорядочения этой деятельности. Да и московским властям не терпелось прибрать к рукам столь доходный бизнес, и они выдвинули идею сосредоточить все казино в Нагатинской пойме, сделать здесь эдакий мини-Лас-Вегас, жестко контролируемый столичным правительством. Планов было громадье, хотели даже построить трассу для проведения гонок «Формулы-1». Правда, эта идея провалилась – фактический хозяин самой престижной гоночной серии мира Берни Экклстоун лишь вежливо поулыбался, осмотрев место, запланированное для строительства автодрома.

Планы создания в Москве подконтрольной столичному правительству игорной зоны в реальность не воплотились. Менеджеры и владельцы казино, отнюдь не желающие покидать насиженные места, стали чаще навещать московских чиновников, обсуждать важные городские проекты и варианты участия в них игорных заведений. Навещали довольно успешно - нагатинский проект в мэрии перестали считать актуальным, так что владельцы казино успокоились на десяток лет.

Ныне же им придется принимать судьбоносное решение: то ли перепрофилировать свои заведения, то ли покинуть страну и продолжить бизнес за границей, то ли вообще уйти в подполье или интернет. Потому что четыре специальные зоны, куда согласно принятому два с половиной года назад закону к 1 июля должны переместиться все игорные заведения, готовы к сроку не будут, а вне этих зон игорный бизнес объявлен вне закона.

В Москве процесс закрытия игорных заведений уже запущен, и кажется, что на этот раз нашего градоначальника ничто не остановит – ни рост безработицы, ни потери для столичного бюджета. По словам Юрия Михайловича, доходы бюджета от игорки «составляли крайне несущественную» сумму. Это о пяти миллиардах рублей, на минуточку… По-моему, сумма вполне достойная, особенно если учесть, что дефицит московского бюджета в этом году - 100 млрд рублей. Раскидываться миллиардами в этой ситуации как-то непредусмотрительно… Но то по-моему, а для градоначальника это, конечно, не сумма. Да и надеется он, что всегда сможет прибегнуть к помощи резервного фонда, чтобы заткнуть пробоины в бюджете. Как надеется и на, что удастся сохранить свое хлебное место, несмотря все усиливающиеся слухи о грядущей отставке.

Проблемы же простых горожан, которым грозит безработица, находятся за пределами внимания властей. Боюсь, не было бы слишком поздно, когда жизнь заставит о них задуматься. Как и прогнозировали эксперты, в связи с экономическим кризисом в столице уже наблюдается рост числа преступлений по сравнению с прошлыми годами. По данным прокурора столицы Юрия Семина, криминогенная обстановка в Москве осложнилась: только в январе был зарегистрирован 16-процентный рост числа убийств, рост преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, составил 44%, выросло и число грабежей. Самое время задуматься московским властям, удастся ли им справиться с ростом преступности и стоит ли подливать масла в огонь, отправляя цивилизованный бизнес в подполье, а людей - на улицу. Ведь понятно, что часть из них, потеряв средства к существованию, пополнит ряды преступных элементов.

Не разумнее ли не раскачивать лодку во время кризиса - не трогать пока игорный бизнес, это пойдет на благо и московскому бюджету, и сохранит рабочие места. Про безопасность и соблюдение общественного порядка в таких местах не стоит и говорить: в любом уважающем себя казино охрана работает как швейцарские часы. Руки татям не рубят, но обращаются с ними весьма сурово при поддержке милиции. Или обращались – ведь уже 1 июля все игровые заведения в Москве закроются, если все-таки не будет найден разумный компромисс, который позволил бы сохранить работу сотрудникам игорных заведений и обслуживающих этот бизнес малых предприятий.

Игорный бизнес в России — это казино, залы игровых автоматов, букмекерские конторы и тотализаторы. До 2006 года эта отрасль индустрии развлечений регулировалась федеральным законодательством (29 глава Налогового Кодекса и Федеральный закон О лицензировании отдельных видов деятельности) и местным законодательством (в части установления различных ограничений по размещению объектов игорного бизнеса).