Игорный бизнес

Значительная часть игорного бизнеса ушла в подполье. Так, несмотря на полный запрет игорного бизнеса на территории Ставропольского края с 2007 года, в одном только Промышленном районе Ставрополя в 2008 году действовали не менее 80 подпольных казино, причём в ряде случаев им покровительствовали руководящие сотрудники органов внутренних дел. В течение первых нескольких дней после вступления в силу федерального закона в Чите был обнаружен зал действующих игровых автоматов, в Оренбургской области было закрыто более 60 нелегальных игорных заведений и изъято более тысячи игровых автоматов; в Томске и Амурской области некоторые игровые заведения продоложали действовать в обход закона.

Всего за второе полугодие 2009 года органы внутренних дел закрыли более 1400 игорных заведений, из них — 40 казино и около 1300 залов игровых автоматов. по всей стране — в Новосибирске, Забайкалье, Краснодаре, Приморском крае, Свердловской области, Дагестане, в Сахалинской, Омской области,  Казани, Белгородской области, Подмосковье.

Московская милиция только за первые четыре месяца действия нового закона изъяла 792 нелегальных игровых автомата и обнаружила 1300 платёжных терминалов, оборудованных услугами игорных автоматов, однако, например, в ноябре 2009 года коммерческий директор казино Va-bank.ru Андрей Пьянков говорил, что в Москве по-прежнему действуют около 15 настоящих («офлайновых») казино:

И особым подпольем там не пахнет… При желании и десяти минутах времени, потраченных на форумах, вы без труда найдёте, где поиграть в рулетку, блэкджек…

Нарушения закона в этой сфере вскрывались и в 2010 году. Так, в феврале в центре Москвы было ликвидировано подпольное казино (суммарная номинальная стоимость изъятых в нём игровых фишек превысила $10 млн), а в подмосковной Балашихе было закрыто развлекательное заведение, где изъяли 28 игровых автоматов

В марте 2010 года была раскрыта сеть подпольных игорных салонов на территории Северо-Западного федерального округа и Волгоградской области, включавшая 47 игровых салонов и более 1300 игровых автоматов, и ликвидировано подпольное казино в Хабаровске (суммарная номинальная стоимость изъятых игровых фишек превысила 58 млн руб.) В апреле в крупнейшем развлекательном комплексе Махачкалы «Золотая империя», расположенном рядом со зданием прокуратуры республики, было обнаружено подпольное казино; было вскрыто 78 игровых аппаратов и изъято более 352 тыс. руб. выручки.

Генпрокуратура России выступила с законодательной инициативой дополнить УК РФ статьёй о незаконной организации игорного заведения и проведении азартных игр. Среди предлагаемых мер наказания — штраф до 300 тыс. рублей, обязательные работы, ограничение или лишение свободы сроком до года. Обосновывая это предложение, замгенпрокурора России Евгений Забарчук отметил, что из-за отсутствия такой статьи незаконная организация игорного бизнеса преследуется лишь по ст. 171 УК РФ («незаконное предпринимательство»); за время действия закона о запрете игорных заведений таких дел в России возбуждено 800, до суда дошло 40, а приговоров вынесено всего 20, причём к лишению свободы не приговорён никто.

Аналогичный пробел есть и в Кодексе об административных правонарушениях РФ, поэтому зачастую организаторам незаконных азартных игр удаётся опротестовать в кассационном порядке даже наложенные на них административным образом штрафы. Специалисты по игорному бизнесу скептически относятся к попыткам обуздать подпольный игровой бизнес законодательным образом. Так, президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса Игорь Балло назвал законодательную инициативу Генпрокуратуры «бесперспективной затеей», а заместитель исполнительного директора Российской ассоциации работников игорного бизнеса Самоил Биндер ещё в июле 2009 года предупреждал:

Увеличивать ответственность за теневой игорный бизнес — это смешно, надо просто хотя бы один раз пообщаться с теми людьми, на всю голову отмороженными, которые этим занимаются, чтобы понять, что никакие законодательные ужастики их не пугают.

Лотерейный бизнес набирает обороты

После того, как в России запретили азартные игры, на большинстве игорных заведений появились вывески «Покер клуб». Но в связи с тем, что покер вывели из реестра официального спорта и с его запретом этот шаг тоже не уберегает владельцев клубов от пристального внимания милиции. На данный момент многих интересует судьба такого вида игры, как